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为深化投资体制改革，规范投资行为，国家针对投资制定了一系列的法规，包括《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2004】020号）；《政府核准的投资项目目录（2013年本）》和《外商投资项目核准暂行管理办法》；以及国务院、发改委、外汇管理局等国家机构和部门制定的其它法规。上述法规是项目方在向我集团融资时履行、办理相应程序的依据，也是我集团审核项目材料的法律依据。

项目的备案或核准

根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2004】020号）的规定，国家改革项目审批制度，落实企业投资自主权。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其它项目无论规模大小，均改为备案制，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。

企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。

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